PONENCIA:LA POLÌTICA SOCIAL EN VENEZUELA EN EL PERÌODO 2009-2012:¿FORMATOS NEORESIDUALES O CLAVES PARA LA CONSTRUCCIÒN DE CIUDADANÌA? Autores: GÒMEZ SANCHEZ, IREY; ALARCÒN, LUIS.
LA POLÌTICA SOCIAL EN VENEZUELA EN EL PERÌODO 2009-2012
200.16.30.67/~valeria/.../1ve_gomez_sanchez_stamp.pdf
Resumen:
La política social en Venezuela durante el período 2009-2012 tiene un alto componente paliativo-asistencial para mitigar los problemas en el acceso a ciertos bienes y servicios públicos. Tal situación es visible en la gestión social de los gobiernos subnacionales y en cierto modo contradice las críticas que inicialmente el gobierno nacional realizó al modelo residual de los años noventa y crea interrogantes respecto a los avances en el cumplimiento del marco normativo-jurídico que le da a la polìtica social un enfoque universalista, equitativo-democrático. El objetivo de esta ponencia es analizar el contenido e implicaciones sociopolíticas de los llamados operativos sociales, ayudas y donaciones como modalidad de asistencia social, predominante en el ámbito regional y local, formalizado como mecanismo de enfrentamiento a la pobreza por los gobiernos subnacionales. Se tomaron como referentes empíricos los casos de las Gobernaciones de los estados Sucre y Anzoátegui, en el oriente venezolano. Se utilizó información documental para revisar la práctica asistencialista de carácter gubernamental en el período en estudio. Entre los resultados se tiene que existe un incremento de la inversión social y junto a ello de la cobertura mediática de los operativos sociales y la entrega de ayuda y donaciones, como modalidad predominante de la política social que responde a las necesidades de legitimación polìtica de los actores políticos y de proyección ideológica del proyecto de la Revolución Bolivariana, pero no fortalece los cambios en la cultura polìtica y en la atención de los factores estructurales de la pobreza. El sucesivo aumento de las demandas de ayuda social para compensar la insuficiencia de ingresos o la falta de empleo, reflejan las inequidades e ineficiencia en el acceso a los bienes y servicios públicos por parte de la población de menores recursos económicos. De igual manera, estas modalidades de asistencia social crean un vínculo emocional entre el asistido y el funcionario o autoridad otorgante. Desde el punto de vista sociopolítico mediatiza la construcción de ciudadanía social y de sujeto político al reforzarse una relación de lealtad polìtica y proyección de la política social como un proceso de mendicidad formalizada desde el Estado. Por su parte, los operativos sociales, por la diversidad de bienes y servicios que ofrecen tienen mayor potencial de vincularse a objetivos de calidad de vida. Se concluye que estas formas de asistencia social a mediano y largo plazo no permiten la superación de la pobreza, por tanto deben ser integradas como medio de nivelación social, complementarias a la política social estructural pero en ningún momento pueden igualar o sustituir a ésta última.
La política social en Venezuela durante el período 2009-2012 tiene un alto componente paliativo-asistencial para mitigar los problemas en el acceso a ciertos bienes y servicios públicos. Tal situación es visible en la gestión social de los gobiernos subnacionales y en cierto modo contradice las críticas que inicialmente el gobierno nacional realizó al modelo residual de los años noventa y crea interrogantes respecto a los avances en el cumplimiento del marco normativo-jurídico que le da a la polìtica social un enfoque universalista, equitativo-democrático. El objetivo de esta ponencia es analizar el contenido e implicaciones sociopolíticas de los llamados operativos sociales, ayudas y donaciones como modalidad de asistencia social, predominante en el ámbito regional y local, formalizado como mecanismo de enfrentamiento a la pobreza por los gobiernos subnacionales. Se tomaron como referentes empíricos los casos de las Gobernaciones de los estados Sucre y Anzoátegui, en el oriente venezolano. Se utilizó información documental para revisar la práctica asistencialista de carácter gubernamental en el período en estudio. Entre los resultados se tiene que existe un incremento de la inversión social y junto a ello de la cobertura mediática de los operativos sociales y la entrega de ayuda y donaciones, como modalidad predominante de la política social que responde a las necesidades de legitimación polìtica de los actores políticos y de proyección ideológica del proyecto de la Revolución Bolivariana, pero no fortalece los cambios en la cultura polìtica y en la atención de los factores estructurales de la pobreza. El sucesivo aumento de las demandas de ayuda social para compensar la insuficiencia de ingresos o la falta de empleo, reflejan las inequidades e ineficiencia en el acceso a los bienes y servicios públicos por parte de la población de menores recursos económicos. De igual manera, estas modalidades de asistencia social crean un vínculo emocional entre el asistido y el funcionario o autoridad otorgante. Desde el punto de vista sociopolítico mediatiza la construcción de ciudadanía social y de sujeto político al reforzarse una relación de lealtad polìtica y proyección de la política social como un proceso de mendicidad formalizada desde el Estado. Por su parte, los operativos sociales, por la diversidad de bienes y servicios que ofrecen tienen mayor potencial de vincularse a objetivos de calidad de vida. Se concluye que estas formas de asistencia social a mediano y largo plazo no permiten la superación de la pobreza, por tanto deben ser integradas como medio de nivelación social, complementarias a la política social estructural pero en ningún momento pueden igualar o sustituir a ésta última.
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NOTA DE LA AUTORA: Para seguir con la discusión expuesta en el resumen de la ponencia antes presentada, se ofrece información hemerográfica para los lectores.
A continuación se presenta una reseña periodística de una ayuda social otorgada por la Alcaldía del Municipio Maturín. Oriente de Venezuela. Publicado el 23 de mayo de 2012 en: http://www.noticiasdeaqui.net/index.php/oriente/monagas/16857-alcaldia-de-maturin-entrego-ayudas-sociales-a-mas-de-once-familias
NOTA DE LA AUTORA: Para seguir con la discusión expuesta en el resumen de la ponencia antes presentada, se ofrece información hemerográfica para los lectores.
A continuación se presenta una reseña periodística de una ayuda social otorgada por la Alcaldía del Municipio Maturín. Oriente de Venezuela. Publicado el 23 de mayo de 2012 en: http://www.noticiasdeaqui.net/index.php/oriente/monagas/16857-alcaldia-de-maturin-entrego-ayudas-sociales-a-mas-de-once-familias
Titulo: "ALCALDIA DE MATURÍN ENTREGÓ AYUDAS SOCIALES A MÁS DE ONCE FAMILIAS"
"El norte del alcalde bolivariano de Maturín, José Vicente Maicavares, siempre ha sido ayudar al pueblo y eso es evidente por el número de familias beneficiadas con ayudas sociales, donde semanalmente desde la Alcaldía de Maturín, se entregan ayudas sociales a ciento de familias.
“Agradecida con Dios y con Maicavares por esta ayuda, soy madre soltera y debo trabajar para mis hijos con esta donación podré vender helados y tener un ingreso más”, fueron las palabras de Francis Calzadilla, habitante de la parroquia Boquerón, quien recibió la donación de un congelador por parte del equipo de Bienestar Social de la Alcaldia de Maturín.
En esta oportunidad se beneficiaron más de 11 familias con la entrega de donaciones, que ofrece alcalde bolivariano José Vicente Maicavares, quien a través de su equipo social sigue brindando respuestas positivas con la intención de mejorar la calidad de vida de los maturineses.
Este tipo de ayudas sociales comprende la donación de pañales, coches, sillas de ruedas, bastones, medicamentos y aportes económicos, los cuales son recibidos con mucha emoción por los beneficiados, ya que sienten que el equipo de la Alcaldía ha llegado a sus hogares para dignificar sus condiciones de vida.
María Fernanda Núñez, otra de las ciudadanas beneficiadas, dio gracias a Maicavares “por ofrecerme esta ayuda para mi hija que está enferma y necesitaba con urgencia los pañales, con este tipo de acciones queda demostrado una vez más el gran corazón que tiene nuestro Alcalde”. (Prensa Alcaldía)
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Una versión completa de la ponencia se encuentra en la web. De igual manera, otra versión ya revisada del mismo trabajo se encuentra sujeto a proceso de arbitraje para su publicación en la revista Cuadernos de Sociología, Espacio Abierto, de la Universidad del Zulia, Maracaibo, Venezuela.